高校食堂因饭菜不涨价被罚

一、事件回顾

近日，广州华立学院C2食堂的“平安香扒饭”档口因其餐食价格低于其他档口的价格区间，被食堂承包方广州芳华餐饮管理有限公司处以罚款并威胁更高的罚款。涉事主体之间的争议焦点在于档口未按统一要求涨价，承包方认为这扰乱了其价格体系。而校方和公众则质疑承包方无权对档口进行经济处罚，并认为强制统一涨价涉嫌干预市场定价。

二、处理结果详述

学校对此事高度重视，与承包方中止了协议，决定将C2食堂转为校方自主管理，并郑重承诺加强价格监管。广州市增城区市场监督管理局介入调查，认定承包方无行政处罚权，并要求其整改“处罚”表述。目前，尚未发现价格违法行为。广东省教育厅、市场监管局等部门也进驻学校进行核查，以进一步规范食堂管理。

三、法律与政策

关于此次事件的合法性问题，存在诸多争议。承包方试图以合同条款来约束档口的定价，《价格法》明确禁止经营者串通操纵市场价格。强制统一涨价或涉嫌违反相关法规。企业并无执法权，其单方“罚款”行为属于内部管理行为，其法律效力也备受质疑。

值得一提的是，关于高校食堂的管理趋势，山东省教育厅最近明确规定：高校食堂原则上应自主经营，外包食堂需微利运营，且价格不得高于自主经营食堂。这一政策或许会对全国高校食堂管理产生积极的示范效应。

四、社会反响及舆论反馈

该事件引发了广泛的社会反响和舆论关注。多数网友认为高校食堂应当保障学生的权益，反对将食堂变成“逐利场”。该事件也引发了行业内的反思。部分高校在外包食堂管理方面存在监管缺位的问题，因此需进一步强化合同约束与价格监督机制，以平衡食堂的公益性与市场化需求。这一事件无疑为其他高校及餐饮企业提供了反思与改进的机会。