具体实施方案国企六定具体实施方案

重塑企业体系：从功能定位出发，构建高效市场化组织

一、总体方向与核心要求

以功能定位重塑为引领，旨在构建精干高效的组织体系与市场化经营机制。我们将从根源上解决机构臃肿、人浮于事和效能低下等问题，推动国有企业从传统的“行政管控”模式向“价值创造”模式转变。这不仅是一场改革，更是企业走向市场化、高效化，激发创新活力的必由之路。

二、具体实施的策略与步骤

1. 功能定位分类

我们将企业划分为产业发展、功能保障、金融服务等五大类型，确保每一类型都有明确的主责主业。这不仅是企业未来发展方向的指引，也是实现精细化管理的基石。原则上，集团的主业不超过三个，子企业的主业为1-2个。这样的设置将保持连续五年内相对稳定性，确保企业有稳定的发展预期。

2. 组织架构的优化与重塑

我们推行“小总部+大部制”的模式，通过压缩总部机构，实现集团总部机构的压减率不低于百分之四十。我们将取消二级内设机构，让组织架构更加扁平化。管理层级也将压缩至以内，中层职数将精简百分之五十以上。例如重庆渝富控股通过整合科创与产业投资资源，成功形成“双轮驱动”的新型架构。

3. 人员配置的改革与创新

我们实行“退二进一”的人员配置机制，确保新进人员的劳动生产率达到行业平均水平。建立“三公开”招聘制度，确保招聘的公正、公平和公开。这种改革不仅能激发员工的积极性，还能提高企业的整体竞争力。

4. 激励机制的创新与完善

我们将绩效薪酬占比提升至百分之八十，并引入股权激励等中长期激励手段。全面推行经理层聘任制，实施三年任期考核，确保企业的长远发展。

三、保障措施与过渡安排

为确保改革的顺利进行，我们采取以下保障措施：建立动态调整机制，对连续亏损的企业进行重新核定主业；配套授权经营体制改革，压缩法人户数百分之三十以上；设置三年的过渡期，通过自然减员等方式平稳推进改革。这一系列的措施旨在确保改革过程中的平稳过渡，最大限度地减少改革带来的冲击。

这场改革旨在以市场为导向，以功能定位为基础，构建高效的市场化组织体系。这不仅是一次挑战，更是一次机遇。我们期待通过这场改革，激发企业的创新活力，推动其走向更加广阔的发展前景。