证监会消息

法治建设与基础制度完善进展报告

一、资本市场法治深化与基础制度完善

证监会持续推动法治建设，深入服务实体经济，并坚决支持新质生产力的发展。为实现资本市场的高效运行，股票发行注册制度的改革正在深入推进，以确保资本市场的健康、稳定和长久发展。对于资本市场的监管，证监会始终保持高压态势，对证券期货违法犯罪活动坚决采取“零容忍”的态度，确保市场的公平、公正和公开。为了强化全流程的投资者保护机制，落实“长牙带刺”的执法要求，证监会始终坚守从严监管执法的原则。

二、“1+N”政策体系与改革方向的坚定推进

围绕新“国九条”，证监会构建了“1+N”的政策框架，旨在推动资本市场的全面改革。特别是在投融资综合改革、中长期资金入市及稳市机制建设方面，证监会的工作报告明确要求推动市场向“投融资平衡、风险可控、活力充沛”的方向演进。为了实现资本市场的高质量发展，加强战略性力量储备，证监会也在同步推进系统性制度重构与高水平开放。

三、2025年监管重点与行动部署的明确方向

系统工作会议上，证监会明确提出以“严监严管”为核心，进一步健全监管制度机制，提升监管效能，以防范化解金融风险为重点。对于近期查处的典型案件，如ST普利财务造假案等，证监会坚决予以查处，以维护市场秩序。

四、市场准入与产品创新的动态

在推动债券市场的发展方面，近期已批复中国核能电力、国元证券等公司债券发行注册。多只公募基金也已经进入募集申请阶段，如兴华景和混合型基金、中欧大盘价值基金等。为了进一步明确监管职责边界，3月18日，《中国证监会派出机构监管职责规定（修订草案）》公开征求意见。

五、国际合作与对外沟通的积极进展

证监会主席吴清近期与国际监管机构代表进行了会晤，包括卢森堡和英国等国际监管机构。这些会晤旨在深化跨境监管协作，推动资本市场的双向开放，进一步促进国际间的金融交流和合作。这些努力标志着我国资本市场在国际舞台上的影响力和地位正在不断提升。